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    森林狼vs灰熊:2017年国考常识判断法律常识考点预测:行政法

    【发布日期:2016-11-12】 【来源:国家公务员网】【字体: 】 【打印本页】 【关闭窗口
      1.行政主体与相对人
      
      (1)行政主体
      
      行政主体是指依法拥有独立的行政职权,能代表国家,以自己的名义行使行政职权以及独立参加行政诉讼,并能独立承受行政行为效果与行政诉讼效果的组织。
      
      (2)行政相对人
      
      行政相对人简称相对人,指在具体的行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人,即处于被管理地位上的组织和个人。
      
      在我国,可以成为行政相对人的组织和个人有国家组织、社会组织、公民、外国组织和外国人。
      
      2.抽象行政行为与具体行政行为
      
      抽象行政行为是指由行政主体作出的具有普遍拘束力的行政行为,一般表现为制定各种行政规则的行为,如国务院制定行政法规,省人民政府制定行政规章,县人民政府规定行政措施等。
      
      具体行政行为是指行政主体对特定事件或特定人所作的特定处理。如对某一公民作出一个处罚决定,裁决一个复议案件等。
      
      3.行政处罚
      
      行政处罚是指特定的行政主体依法对违反行政管理秩序而尚未构成犯罪的行政相对人(即公民、法人或其他组织)所给予的行政制裁。
      
      行政处??煞制呃啵?1)警告;(2)???(3)没收违法所得、没收非法财物;(4)责令停产停业;(5)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(6)行政拘留;(7)法律、行政法规规定的其他行政处罚。

      
      4.行政强制
      
      (1)行政强制措施
      
      行政强制措施,是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
      
      《行政强制法》第9条规定,行政强制措施的种类包括:①限制公民人身自由;②查封场所、设施或者财物;③扣押财物;④冻结存款、汇款;⑤其他行政强制措施。
      
      (2)行政强制执行
      
      行政强制执行,是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。
      
      《行政强制法》第12条规定,行政强制执行的方式包括:①加处??罨蛘咧湍山?②划拨存款、汇款;③拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物;④排除妨碍、恢复原状;⑤代履行;⑥其他强制执行方式。
      
      5.行政复议
      
      (1)行政复议的范围
      
      根据《行政复议法》第6条规定,有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以申请行政复议:
      
     ?、俣孕姓刈鞒龅木?、???、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;

      
     ?、诙孕姓刈鞒龅南拗迫松碜杂苫蛘卟榉?、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;
      
     ?、鄱孕姓刈鞒龅挠泄匦砜芍?、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;
      
     ?、芏孕姓刈鞒龅墓赜谌啡贤恋?、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;
      
     ?、萑衔姓厍址负戏ǖ木灾魅ǖ?
      
     ?、奕衔姓乇涓蛘叻现古┮党邪贤?,侵犯其合法权益的;
      
     ?、呷衔姓匚シ?、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;
      
     ?、嗳衔戏ǘㄌ跫?,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依法办理的;
      
     ?、嵘昵胄姓芈男斜;と松砣ɡ?、财产权利、受教育权利的法定职责,行政机关没有依法履行的;
      
     ?、馍昵胄姓匾婪ǚ⒎鸥艚?、社会保险金或者最低生活保障费,行政机关没有依法发放的;
      
      (11)认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。
      
      (2)行政复议机关及其管辖

      
      根据《行政复议法》第3条规定,依照本法履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关,行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项。
      
      根据《行政复议法》规定,行政复议管辖制度如下:
      
     ?、俣韵丶兑陨系胤礁骷度嗣裾ぷ鞑棵诺木咛逍姓形环?,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的,向上一级主管部门申请行政复议。
      
     ?、诙缘胤礁骷度嗣裾木咛逍姓形环?,向上一级地方人民政府申请行政复议。对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的,向该派出机关申请行政复议。
      
     ?、鄱怨裨翰棵呕蛘呤?、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的,向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的,可以向人民法院提起行政诉讼;也可以向国务院申请裁决,国务院依照本法的规定作出最终裁决。
      
     ?、芏砸陨?~3点以外的其他行政机关、组织的具体行政行为不服的,按照下列规定申请行政复议:
      
      对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服的,向设立该派出机关的人民政府申请行政复议;对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定,以自己的名义作出的具体行政行为不服的,向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议;对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的,分别向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者国务院部门申请行政复议;对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的,向其共同上一级行政机关申请行政复议;对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为不服的,向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请行政复议。
      
      有上述情形之一的,申请人也可以向具体行政行为发生地的县级地方人民政府提出行政复议申请。
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